黑龙江省计算中心 - 新闻中心 - 深入学习实践科学发展观



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深入学习实践科学发展观：

              中共黑龙江省计算中心党委
             关于深入学习实践科学发展观活动的
                       实施方案

为切实贯彻落实好党的十七大精神，深入开展学习实践科学发展观活动，确保学习实践活动扎实有效开展，按照省科技厅的总体部署，根据中央《关于在全党开展深入学习实践科学发展观活动的意见》和《中共黑龙江省委关于第一批开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》要求，现结合我中心的实际，制定如下实施方案。
一、指导思想和要把握的基本原则
全面贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，组织全体党员干部职工认真学习实践科学发展观、准确把握科学发展观的重大意义、科学内涵和精神实质，努力改造主观世界，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，进一步解放思想。从中心实际出发，着力转变不适应、不符合科学发展观的思想观念；着力解决影响和制约中心事业发展和干部职工反映强烈的突出问题。切实增强贯彻科学发展观的自觉性和坚定性,努力营造一个创新、文明、和谐、富强的新中心，推动中心经济又好又快发展。
坚持学习实践活动的指导思想，必须着重把握以下主要原则：
1．坚持解放思想。整个学习实践活动，一定要始终坚持以解放思想为先导，一定要在如何解放思想上多动脑、多用气力，一定要在解放思想、转变观念上有新的突破。
2．正面教育为主。组织全中心党员干部职工认真学习、深刻领会科学发展观，认真进行自我教育，在深入学习的基础上，联系思想和工作实际，认真总结经验教训，自觉查找和剖析问题，以饱满的热情，把心思和精力集中投入到推动中心经济又好又快发展上来。　
3．突出实践特色。围绕中心，服务大局，把开展学习实践活动与贯彻落实党的十七大和省委十届五次全会精神结合起来，与总结改革开放30年来的成功经验结合起来，与落实省委、省政府的重大决策部署结合起来，与解决群众反映的突出问题和党性党风党纪方面存在的突出问题结合起来。
4．坚持群众路线。充分发扬民主，采取多种方式，认真听取广大干部职工的意见和建议，真诚接受群众的评议和监督，把群众满意作为衡量学习实践活动成效的重要依据和标准。同时，注意加强对群众的教育引导。
5．建立长效机制。着力建立并完善有利于中心科学发展的体制与机制，确定促进科学发展观的政策、制度和规划，保证科学发展长效机制的运行，使学习实践科学发展观制度化、规范化和经常化，不断巩固和扩大学习实践活动成果。
二、目标要求和要解决的主要问题
学习实践活动要紧紧围绕“提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展”的总体目标，牢牢把握“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的基本要求，着力在用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作上下功夫，以深入学习为基础，进一步解放思想，努力提高自主创新能力，着力解决影响和制约科学发展的突出问题。通过学习实践活动，真正使全体党员干部牢固树立科学发展的观念，努力提高开拓市场、创新工作新局面的能力，把科学发展观的要求和谋求发展的积极性落实到实际工作中，推动中心的事业发展。
具体要达到以下五个方面的目标：
（一）进一步解放思想。要通过学习实践活动，深刻领会科学发展观的根本要求和精神实质，准确把握科学发展观重大指导意义和理论地位，通过解放思想，转变观念，进一步树立科学发展理念，在正确认识和把握自觉运用科学发展观指导工作上形成共识，切实把科学发展观的要求转化为谋划发展的正确思路、促进发展的政策措施、领导发展的实际能力，开创中心又好又快发展的新局面。
（二）进一步理清思路。针对制约中心发展存在的突出问题，体制机制上的障碍和自主创新方面的不足等，通过学习借鉴、总结经验及调研分析等方式，进一步理清加快发展的工作思路，推动中心各项工作不断迈上新的台阶。
（三）进一步提高能力。通过学习实践活动，进一步提高推动科学发展的决策能力和执行能力，增强创新工作和破解制约发展难题的能力，努力拓宽发展路径，加快发展速度，提高发展质量，创造出新的业绩，推动中心事业更好更快发展。
（四）进一步改进工作作风。进一步强化进取意识、责任意识、服务意识、创新意识。针对学习实践活动中梳理出来的问题，立改立行，见到成效，拿出整改落实的具体方案，拿出解决突出问题的具体措施，拿出有利于长效机制建立的具体办法，展现出扎实的工作作风和良好的精神风貌。
（五）进一步完善制度。在研究解决影响制约中心发展的制度机制等问题上取得明显进展。认真清理现有规章制度，切实做好废、改、立工作，研究制订中心发展规划。
着重解决的主要问题：
中心存在的主要问题是发展速度慢，经济实力不强。其主要表现在对区域经济贡献小，员工收入水平低。
存在问题的主要原因是：
1．理论学习不够，对中国特色社会主义科学理论的学习不够刻苦、不够深入，在实际工作中，对党的方针政策理解掌握运用不够好，缺乏自觉性紧迫感。
2．改革创新意识不强，思想观念守旧，缺乏敢创敢干的精神，技术创新能力和开拓市场不强。
3．管理不到位，服务意识不强，习惯于用老办法老经验实施管理，管理和服务水平有待于进一步提高。规章制度不够完善、不够健全，有待于进一步加强建设。干部职工队伍的能力素质不高，深入调查研究少，缺乏依法行事、按章办事的理念和行为能力。
要通过学习实践活动，全面贯彻落实科学发展观，从实际出发，积极采取措施，切实解决影响和制约中心发展的实际问题，确保取得实效。
三、方法步骤和具体安排
学习实践活动采取统一部署、领导带头、层层落实的方式进行。按照省委、省科技厅的统一要求和部署，整个活动从2008年10月上旬开始，2009年2月基本结束，学习实践活动的范围是：中心全体党员干部职工，重点是领导班子和副处级以上党员干部。共分三个阶段进行。
第一阶段为学习调研阶段（2008年10月中旬至11中旬）。重点是解放思想、统一认识、找准问题、形成共识。
1．组织学习。根据省科技厅学习实践科学发展观活动指导组的要求，10月13日至14日组织中心全体党员干部集中学习，并由中心党委副书记程乃春同志结合省科技厅赵敏厅长的动员讲话精神，对中心全体党员进行学习辅导，部署要求。使每个党员都能充分认识开展这项活动的重大意义，深刻领会省科技厅的部署要求精神，增强参与活动的主动性和自觉性。
一是制定学习培训计划，认真组织全体党员干部职工学习党的十七大精神，重点学习《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》和《科学发展观重要论述摘编》，以及《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》，并把学习中共中央总书记胡锦涛同志在全党深入学习实践科学发展观活动动员大会暨省部级主要领导干部专题研讨班上的重要讲话与学习三个读本结合起来。二是强化中心组理论学习。采取集中学习与个人自学相结合，专题学习与聘请专家学者重点辅导相结合的办法，制定具体学习方案，中心党委成员要带头学习，要以身作则，集中学习时间不少于40小时，保证每个党员干部学习要把必要的书目通读一遍，确保学习课时，真正做到学有受益、学有收获，在思想认识上和境界上有所提高。三是人人有学习笔记，人人有学习心得，人人作学习发言交流。充分利用中心网站设置学习交流栏,互相交流学习心得。
通过学习教育活动，使全中心上下的积极性、能动性、创造性引导和凝聚到推动科学发展上来。
2．进行调研。
以落实科学发展观的要求为主线，围绕着加快科技成果转化，促进产业化规模，推动中心经济发展为目标，由领导班子成员，组成调研组，深入调研，从不同层面，不同渠道广泛听取意见建议，寻计问策，找出、找准影响和制约中心发展的突出问题，找出、找准促进中心经济又好又快发展的基本思路、主要措施和具体办法。认真撰写调研报告，做到求真务实出成果，领导班子成员综合调研报告报报厅学习实践科学发展观活动领导小组办公室。
3．开展讨论。
通过党委学习会、中心理论组学习、支部讨论会等方式，组织全体党员，紧密联系实际，围绕着解放思想，如何加快中心发展和怎样解决制约中心经济发展的突出问题等进行大讨论，引导广大党员干部把思想认识从违背科学发展观要求的观念、做法和体制机制的束缚中解放出来，克服满足现状、因循守旧等思想，树立新境界，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，切实增强忧患意识、责任意识和服务意识，提高创新工作能力，为中心的经济发展献计献策，为促进龙江经济更好更快发展做贡献。
中心领导班子要结合实际，形成开展讨论活动的具体成果，报省科技厅学习实践科学发展观活动领导小组。
第二阶段为分析评议阶段（2008年11月中旬至12月底）。重点是对照检查、分析问题、查找原因、开展评议。
1.征求群众意见，理清存在问题。要坚持开门搞教育，敞开心扉听建议。通过召开座谈会、个别访谈、问卷调查、发放征求意见表，设立意见箱及在中心网站上开辟专栏等形式，广泛征求广大干部职工群众对中心领导班子及全体党员干部的意见，征求解决实际问题的办法，对征求到的意见和办法进行归纳梳理，理清存在的问题和不足，并做好意见反馈工作。
2．召开民主生活会和组织生活会，深入查摆分析。中心领导班子专题民主生活会要结合中心的实际和分管工作认真查找存在的问题和不足，务必做到“五查五看”，即：查思想观念，在解放思想上是否有新的收获；查学习成果，是否领会和把握了科学发展观的内涵和基本要求；查工作作风，是否做到了务实、清廉；查制度机制，是否繁琐教条，阻碍发展；查工作措施，各项工作是否得到有效落实。民主生活会前，领导班子成员之间要互相谈心，相互沟通思想，交换看法，听取意见，积极开展批评与自我批评，深入剖析产生问题的原因，提出解决问题的思路、举措和办法，认真撰写发言材料。组织党员认真参加专题组织生活会，结合自己的思想和工作实际，按照科学发展观的要求认真查找自身存在的差距和不足，剖析原因，明确努力方向。
3．认真形成领导班子分析检查报告。领导班子要紧密联系实际，充分运用学习调研、征求意见和专题民主生活会成果的基础上，认真查摆影响中心经济发展和群众反映强烈方面的突出问题，认真查摆服务科学发展的工作思路、工作方法和工作机制方面的突出问题，深入分析产生问题的主客观原因，确定贯彻落实科学发展观的主要思路和加强领导班子自身建设的具体措施等。中心党委主要负责人要全程主持分析报告的撰写，初稿形成后，在广泛听取意见的基础上，召开党委扩大会议充分讨论，达成共识。
4．组织群众评议。领导班子分析检查报告形成后，采取座谈会和书面征求意见的方式，坚持正确引导，讲究科学的方法，认真组织中心全体党员和职工群众代表进行评议活动，广泛征求意见，并根据群众评议中提出的正确意见对分析检查报告进一步修改完善，分析检查报告和评议结果要在一定范围内公开，按要求上报厅活动领导小组办公室。
第三阶段为整改提高阶段（2009年1月初至2月）。重点是制定措施、健全机制、落实整改、见到实效。
1．制定整改方案。专门召开党委会议，以分析检查报告为依据，对查摆出的问题进行全面系统分析，进行专题研究，按照问题的轻重缓急和难易程度进行梳理，分门类别提出整改意见，制定整改方案，理清思路，明确所要解决的问题和措施，规定时限和责任，具备条件的，能立即解决的马上整改解决，采取适当方式向群众公布，公开做出承诺。广大党员要针对梳理出来的问题制定整改措施，落实方案，努力转变工作作风，改进工作。
2．突出实效，解决问题。选准突破口和切入点，抓住既事关重大又有可能经过努力近期解决的问题，组织力量，形成合力，努力加以解决。坚持群众路线，在充分调研、广泛听取各方面意见的基础上，着力为群众办理看得见、摸得着的一两件实事，切实在活动期间取得一批整改成果。对应当解决但一时又解决不了的问题，要向群众作出说明，积极创造条件逐步加以解决。
3．完善制度。通过学习调研，查摆分析，认真清理现有规章制度，切实做好废、立、改工作，根据科学发展观的要求，进一步完善和规范各项规章制度，在统一认识、深入调研、分析检查的基础上，从着重围绕保障中心经济又好又快发展的角度，制定和完善各项规章制度，建立健全有利于中心经济发展的长效机制。
4．活动总结。学习实践活动基本结束时，利用一周时间，巩固和扩大活动成果。一是中心领导班子对中心开展学习实践活动情况进行实事求是的总结、分析，形成总结报告，召开总结大会，总结活动的基本情况和主要经验，巩固和发展学习实践活动的成果。二是采取适当方式组织党员群众进行满意度测评，并在一定范围内公布测评结果。三是回头看。时适组织开展学习实践活动“回头看”，查证取得成果的巩固程度，整改措施是否得当，推进工作的成效，对检查出的问题，采取有效措施，及时加以解决和纠正。四是将在活动中取得的好的经验、好的做法切实运用到实际工作中，并且继续跟踪问题的解决，确保整改方案和措施落到实处，建立健全巩固和扩大学习实践活动成果的长效机制。
四、组织领导
切实加强领导，落实领导责任，把开展学习实践活动作为一项重大的政治任务摆上日程，成立学习实践活动领导小组，由中心党委主要负责人程乃春同志任组长，中心副主任丁京复同志、副主任李诚同志、纪检书记李小莉同志为领导小组成员，负责抓好本活动的组织实施工作。成立活动组织机构，下设综合组、秘书组、宣传组，分别由党委成员任组长。成员由办公室、人事处、经营处、科研处抽调的人员组成。
切实做到精心组织，周密安排，充分运用支部座谈会、中心网站专栏等多种形式，大力宣传开展深入学习实践科学发展观活动的重大意义。把全体党员干部的思想和行动统一到省委和厅党组的部署和要求上来，正确处理开展深入学习实践科学发展观活动与做好当前各项工作的关系，既要集中精力，又要统筹兼顾，切实做到两手抓、两不误、两促进，确保开展学习实践活动取得实效，为促进中心各项工作、推动中心经济又好又快发展奠定基础。

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